廣東省發(fā)展智能家電戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群 行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025 年） 

為貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)的工作部署，加 快推進(jìn)智能家電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建成有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集 群，依據(jù)省委、省政府《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》（粵 發(fā)〔2023〕7 號(hào)）等文件精神，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體情況 

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。本產(chǎn)業(yè)集群包含國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的電 氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、通 用設(shè)備制造業(yè)等 3 個(gè)大類 9 個(gè)中類中的 27 個(gè)小類。2019 年，廣 東省家電制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 1.3 萬億元，工業(yè)增加值 2700 億 元。2022 年，集群實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 1.6 萬億元，工業(yè)增加值 3138 億元。集群規(guī)模占全國家電產(chǎn)業(yè)比重近半，占世界家電市場份額 近三成，其中電視機(jī)、空調(diào)、廚房電器、照明燈飾等產(chǎn)品規(guī)模全 國第一，已形成深圳、佛山、東莞、珠海、中山、惠州、湛江、 江門為聚集地的家電產(chǎn)業(yè)集群，具有全球規(guī)模最大、品類最齊全 的產(chǎn)業(yè)鏈，是全球最大的家電制造業(yè)中心。當(dāng)前，我省家電產(chǎn)業(yè) 呈現(xiàn)智能化、節(jié)能環(huán)保、綠色健康的發(fā)展趨勢。 

（二）存在問題。一是創(chuàng)新要素集聚度不高，技術(shù)創(chuàng)新能力 不足，企業(yè)研發(fā)投入占比與世界先進(jìn)水平仍有差距，創(chuàng)新環(huán)境有 待完善；二是部分關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵原材料、核心技術(shù)等與發(fā)達(dá) 國家相比存在較大差距；三是企業(yè)品牌質(zhì)量優(yōu)勢不明顯，市場競爭力有待加強(qiáng)；四是國際標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)不明顯，國際話語權(quán)不強(qiáng)，互 聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，制約了智能家電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

（三）優(yōu)勢與挑戰(zhàn)。我省家電產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢、集聚優(yōu)勢、 產(chǎn)業(yè)化配套優(yōu)勢及成本優(yōu)勢，但隨著國際貿(mào)易環(huán)境變化和智能化 技術(shù)發(fā)展，面臨逆全球化引發(fā)的貿(mào)易保護(hù)，節(jié)能環(huán)保、信息安全 法規(guī)等技術(shù)壁壘的加強(qiáng)，以及信息技術(shù)變革對(duì)傳統(tǒng)制造的挑戰(zhàn)。

二、工作目標(biāo)

到 2025 年，形成創(chuàng)新要素高度集聚、區(qū)域根植性強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò) 化協(xié)同緊密、開放包容、生態(tài)體系完整、全球最具競爭力的產(chǎn)業(yè) 集群。 

（一）創(chuàng)新能力顯著提升。形成集前沿技術(shù)研究、新產(chǎn)品開 發(fā)、共性技術(shù)研發(fā)、經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新為一體的創(chuàng)新體系。集群 上市企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到營業(yè)收入 4.2%，在共性技術(shù)、核心零部 件、智能制造技術(shù)等領(lǐng)域形成突破，擁有一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的關(guān)鍵核心技術(shù)。 

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持領(lǐng)先。年?duì)I業(yè)收入突破 1.8 萬億元，工 業(yè)增加值超過 3300 億元；經(jīng)濟(jì)效益全面提升，利潤總額比 2020 年增長 15%，空調(diào)、彩電、電飯鍋、微波爐等規(guī)模保持世界第一， 4K/8K 電視機(jī)年產(chǎn)量達(dá) 5000 萬臺(tái)，具有國際競爭力的單項(xiàng)冠軍 產(chǎn)品 5-10 個(gè)。 

（三）產(chǎn)業(yè)布局更加合理。以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以 粵港澳合作為基礎(chǔ)，形成以廣州、深圳、香港、澳門為核心的創(chuàng) 新網(wǎng)絡(luò)，以深圳、佛山、珠海、惠州、中山、湛江、江門為核心的制造網(wǎng)絡(luò)，以廣州、深圳為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，全球化 布局進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、資金等生產(chǎn)要素高度集聚， 創(chuàng)新活動(dòng)活躍，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式與制造業(yè)深度融合。 

（四）品牌質(zhì)量明顯提升。打造全國質(zhì)量品牌創(chuàng)新先行地， 實(shí)現(xiàn)從廣東產(chǎn)品向廣東品牌轉(zhuǎn)變，打造一批區(qū)域特色品牌和國際 知名品牌，主要產(chǎn)品與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度超過 95%。到 2025 年，累計(jì)獲得“廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”企業(yè) 13 家，累計(jì)超 70 家企業(yè) 被認(rèn)定為國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。 

（五）國際化水平全面提高。打造國際合作高地和國際標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，與國際產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)化組織等合作 更加緊密。引進(jìn)和運(yùn)營國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織 2-4 家，推動(dòng) 5-10 家 龍頭企業(yè)走出去。高端產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。完善國際標(biāo) 準(zhǔn)人才培養(yǎng)機(jī)制，國際標(biāo)準(zhǔn)化專家數(shù)量累計(jì)超 30 人。

三、重點(diǎn)任務(wù) 

（一）加強(qiáng)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中 心等創(chuàng)新載體建設(shè)，開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究，形成有效的技術(shù)擴(kuò) 散機(jī)制。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，向產(chǎn)業(yè)鏈推廣智能產(chǎn)品設(shè)計(jì)、 智能制造系統(tǒng)解決方案應(yīng)用。開展智能家電產(chǎn)業(yè)集群專利導(dǎo)航和 發(fā)明專利優(yōu)先審查，支持開展智能家電關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域高價(jià)值 專利培育布局。支持中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)大中 小企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵(lì)管理模式創(chuàng)新，推動(dòng)“制造+服務(wù)”融合發(fā) 展。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、市場監(jiān) 管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持家電企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、 智能化、綠色化改造。實(shí)施智能制造，建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車 間。推進(jìn)家電綠色制造體系建設(shè)，打造一批家電領(lǐng)域的綠色產(chǎn)品、 綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、 人工智能等新興技術(shù)，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè) 數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳等有 關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 

（三）優(yōu)化分工和布局。加強(qiáng)與香港、澳門合作，打造以廣 州、深圳為核心的電子商務(wù)、金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、國際貿(mào) 易、品牌推廣、技術(shù)交流和標(biāo)準(zhǔn)化等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化區(qū) 域合作，打造以深圳、佛山、珠海、惠州、中山、湛江、江門為 核心，以電視機(jī)、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、小家電、廚房電器等為 主要產(chǎn)品的制造基地。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)珠 海南屏科技工業(yè)園、湛江廉江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中山北部智 能家電產(chǎn)業(yè)園，支持江門蓬江產(chǎn)業(yè)園、廣梅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建立以家 電為核心的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革 委、科技廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、地方金融管理局按職責(zé)分工 負(fù)責(zé)） 

（四）推動(dòng)質(zhì)量品牌建設(shè)。開展“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)增加 智能、節(jié)能、健康、綠色、環(huán)保、個(gè)性化家電新品種供給。實(shí)施 “雙比對(duì)、雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)，提升家電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)。開展智 能家電信息安全、電磁兼容、通訊可靠性、用戶體驗(yàn)等測試評(píng)價(jià) 方法和標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化。開展高端品質(zhì)認(rèn)證及質(zhì)量分等分級(jí)，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品辨識(shí)度。打造國際級(jí)智能家電展會(huì)， 鼓勵(lì)企業(yè)組團(tuán)參加國際、國內(nèi)專業(yè)展會(huì)。積極創(chuàng)建全國家電產(chǎn)業(yè) 知名品牌示范區(qū)、家電品牌基地。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省 商務(wù)廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 

（五）加速全球化布局。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)、設(shè) 計(jì)、制造基地，支持開展國際并購，建立國際生產(chǎn)銷售體系。依 托產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移招商引資對(duì)接平臺(tái)做好智能家電產(chǎn)業(yè)招商引資 工作，引進(jìn)國際知名企業(yè)和具有核心專利與技術(shù)的關(guān)鍵零部件企 業(yè)，在我省建設(shè)生產(chǎn)基地、研發(fā)中心，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。開展全 球市場準(zhǔn)入研究，加強(qiáng)國際信息與技術(shù)協(xié)作，拓展歐盟、北美以 及新興市場的市場準(zhǔn)入與技術(shù)法規(guī)信息渠道，突破國際貿(mào)易壁 壘。（省商務(wù)廳牽頭，省市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等 有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 

四、重點(diǎn)工程 

（一）創(chuàng)新能力提升工程

1. 開展應(yīng)用基礎(chǔ)與前沿技術(shù)研究。加強(qiáng)粵港澳科技合作，支 持企業(yè)、高校、科研院所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作及應(yīng)用示范研究。在基 礎(chǔ)共性技術(shù)和前沿技術(shù)方面，不斷提升變頻技術(shù)，高精度傳感技 術(shù)，系統(tǒng)優(yōu)化和仿真技術(shù)。在智能化領(lǐng)域，以提升用戶智慧生活 體驗(yàn)為導(dǎo)向，結(jié)合“產(chǎn)品硬件+軟件+服務(wù)”的綜合產(chǎn)品和服務(wù)，在 智能生態(tài)和場景化應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。在關(guān)鍵共性技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè) 化層面，加快研究節(jié)能節(jié)水技術(shù)、環(huán)保減排技術(shù)、噪聲控制技術(shù) 和聲品質(zhì)提升技術(shù)，突破國外相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)壟斷。（省科技廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

   2.推進(jìn)高端智能家電產(chǎn)品研發(fā)。支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)機(jī) 構(gòu)，重點(diǎn)圍繞物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能語音、圖像識(shí)別、 深度學(xué)習(xí)算法、5G、新材料和新工藝在家電產(chǎn)品上的融合應(yīng)用， 開發(fā)高端新型智能化產(chǎn)品。鼓勵(lì)傳統(tǒng)日用品、家電、家居產(chǎn)品的 跨界發(fā)展，開發(fā)個(gè)性化定制家電、衛(wèi)生健康家電、特殊用途及特 殊人群家電等新產(chǎn)品。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳等有 關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

   3.加快高質(zhì)量專利培育布局。健全以科技引領(lǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平 提升、以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的機(jī)制措施，大力推進(jìn) 技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所參 與專利導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用研究，加強(qiáng)先導(dǎo)性、創(chuàng)新性標(biāo)準(zhǔn)研制，將 企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)。（省市場 監(jiān)管局牽頭，省工業(yè)和信息化廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

   4.支持智能家電創(chuàng)新中心建設(shè)。整合高校、科研院所、龍頭 企業(yè)資源優(yōu)勢，推動(dòng)智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。發(fā)揮創(chuàng)新中 心等平臺(tái)的作用，共同研究產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)、階段目標(biāo) 及技術(shù)瓶頸，為行業(yè)戰(zhàn)略性前沿性共性關(guān)鍵技術(shù)超前布局及技術(shù) 創(chuàng)新指明方向。加快產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)人工智能、高端 芯片、傳感器、語音交互、互聯(lián)互通等共性技術(shù)在家電行業(yè)推廣 應(yīng)用。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳等有關(guān)單位按職責(zé)分 工負(fù)責(zé)）

（二）制造水平提升工程

1. 培育推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝裝備、原材 料、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域，引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)或擁有核心技術(shù)企 業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研 聯(lián)合攻關(guān)，完善協(xié)同機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)突破計(jì) 劃。支持企業(yè)數(shù)字化和節(jié)能環(huán)保升級(jí)改造，落實(shí)重大智能制造和 綠色制造項(xiàng)目投資。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤，了解投資動(dòng)向，做好項(xiàng) 目儲(chǔ)備，推進(jìn)集群重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。（省工業(yè)和信息化廳牽頭）

2. 開展智能制造試點(diǎn)示范。培育一批具備智能家電智能制造 整體解決方案供應(yīng)能力的專業(yè)服務(wù)商。組織實(shí)施圖像識(shí)別智能裝 備、自動(dòng)裝配裝備、物流信息化系統(tǒng)等應(yīng)用項(xiàng)目在家電制造環(huán)節(jié) 中的應(yīng)用。在空調(diào)、彩電、電飯煲、微波爐等領(lǐng)域建設(shè)一批智能 制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，推廣個(gè)性化定制模式，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造試 點(diǎn)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭）

3. 構(gòu)造綠色產(chǎn)業(yè)體系。推廣應(yīng)用智能家電綠色設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)、 高效節(jié)能環(huán)保工藝、家電產(chǎn)品回收與資源綜合利用等綠色制造技 術(shù)。增加節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、低噪聲、高品質(zhì)的綠色產(chǎn)品品種， 加快環(huán)保制冷劑替代，加大家電“以舊換新”活動(dòng)的開展力度，鼓 勵(lì)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，打造一批綠色工廠。（省工業(yè)和信息化廳 牽頭）

4. 加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用。支持企業(yè)上云上平臺(tái)，推動(dòng)智 能家電企業(yè)聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、 標(biāo)準(zhǔn)化、試點(diǎn)示范，打造覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、質(zhì)量、訂單、物流、 市場、客戶、維修的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持基于產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等過程的標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭）

（三）產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升工程 

1.提升標(biāo)準(zhǔn)水平。支持國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地開展標(biāo)準(zhǔn)研 制、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、國際交流、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、人才培育等活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì) 標(biāo) IEC、ISO 等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量體系， 推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)和參與智能家電產(chǎn)品 及核心部件相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升產(chǎn)品國際化水平。推動(dòng)電飯 鍋、智能照明等優(yōu)勢領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，助力廣東省智能家電 發(fā)展技術(shù)路線推廣實(shí)施應(yīng)用。（省市場監(jiān)管局牽頭，省科技廳等 有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)質(zhì)量管理。推廣“五位一體”全程質(zhì)量管理體系、卓越 績效管理、阿米巴管理、精益生產(chǎn)管理、六西格瑪管理等先進(jìn)質(zhì) 量管理方法，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品 的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，推進(jìn)質(zhì)量共治共建，開展質(zhì)量比對(duì)提升工 作。（省市場監(jiān)管局牽頭）

3.強(qiáng)化品牌建設(shè)。鼓勵(lì)品牌企業(yè)組團(tuán)參加國際大型家電消費(fèi) 電子展，支持舉辦順德國際家用電器博覽會(huì)等國際知名專業(yè)展覽 及論壇活動(dòng)，提升廣東家電品牌國際影響力。擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品和服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明和監(jiān)督制度實(shí)施范圍，鼓勵(lì)通過第三方高端 品質(zhì)認(rèn)證，開展質(zhì)量分等分級(jí)，支撐品牌優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。加強(qiáng)工業(yè)設(shè) 計(jì)創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)參加“省長杯”“智能電器應(yīng)用場景開發(fā)大 賽”等國內(nèi)外大賽，促進(jìn)專利、名牌、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意等資源與家 電制造優(yōu)勢有效結(jié)合，支撐企業(yè)品牌擴(kuò)張。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省商務(wù)廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.完善公共服務(wù)支撐體系。依托廣州檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè) 集聚區(qū)，支持國家質(zhì)檢中心、省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)平臺(tái) 建設(shè)涵蓋認(rèn)證、檢測、計(jì)量、咨詢、培訓(xùn)等一站式技術(shù)服務(wù)體系。落實(shí)《粵港質(zhì)量及檢測認(rèn)證工作合作協(xié)議》，鼓勵(lì)省內(nèi)檢測認(rèn)證 機(jī)構(gòu)與境外檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)或組織開展交流與合作。建立家電 行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，開展專利導(dǎo)航和知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議。推動(dòng) 政銀企合作，引導(dǎo)設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)基金，開展普惠金融、融資租賃、 天使投資等金融服務(wù)，完善多層次金融服務(wù)體系。（省市場監(jiān)管 局牽頭，省地方金融管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 

（四）國際化水平提升工程

1.支持龍頭企業(yè)“走出去”。支持龍頭企業(yè)優(yōu)化全球布局，在 重點(diǎn)市場設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)中心、生產(chǎn)基地和銷售渠道，通過 產(chǎn)業(yè)鏈布局提升在原材料及零部件采購、產(chǎn)品國際定價(jià)等方面的 話語權(quán)。擴(kuò)大出口市場范圍，積極開拓與東盟、“一帶一路”沿線 國家的市場合作。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、工 業(yè)和信息化廳等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.支持國際知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)“引進(jìn)來”。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán) 節(jié)，重點(diǎn)引進(jìn)在芯片、傳感器、高性能電機(jī)、超高清視頻前端攝 錄設(shè)備等領(lǐng)域具有核心技術(shù)的國際知名企業(yè)，到我省設(shè)立制造基 地、研發(fā)中心。支持引進(jìn)國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織分支機(jī)構(gòu)和國際標(biāo)準(zhǔn) 化專家，開展國際標(biāo)準(zhǔn)化合作與研究，提升標(biāo)準(zhǔn)國際話語權(quán)。（省 商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、地方金融管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.提升國際貿(mào)易服務(wù)能力。建立應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施、出口 貿(mào)易政策預(yù)警機(jī)制，完善國際貿(mào)易法律法規(guī)咨詢服務(wù)體系，為企 業(yè)開展國際貿(mào)易提供全方位咨詢服務(wù)。支持開展全球市場準(zhǔn)入法 規(guī)、指令、標(biāo)準(zhǔn)研究，搭建覆蓋全球的國際市場準(zhǔn)入信息平臺(tái)， 增強(qiáng)國際貿(mào)易技術(shù)服務(wù)能力。（省市場監(jiān)管局牽頭，省商務(wù)廳按 職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 

（五）總部大產(chǎn)業(yè)提升工程 

1.重點(diǎn)發(fā)展“四增長極”“五支柱”。加速家電產(chǎn)品技術(shù)迭代， 快速滿足細(xì)分市場社交、養(yǎng)老、育幼、助殘、健康、護(hù)理等差異 化需求，培育發(fā)展生活電器、個(gè)人護(hù)理電器、健康家電、高端家 電“四大新增長極”。引領(lǐng)新技術(shù)、新工藝、新功能、新材料、新 設(shè)計(jì)的行業(yè)應(yīng)用，鞏固空調(diào)、冰箱、彩電及影音設(shè)備、廚房電器 和照明電器等我省家電“五大支柱”產(chǎn)品優(yōu)勢。（省工業(yè)和信息化 廳牽頭，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。依托家電龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè) 鏈靶向精準(zhǔn)招商，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，開展 家電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“韌性提升”專項(xiàng)行動(dòng)，支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新與 戰(zhàn)略急需基礎(chǔ)產(chǎn)品攻關(guān)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。加快 國產(chǎn)芯片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，打造芯片設(shè)計(jì)－整機(jī)應(yīng)用平臺(tái)，分級(jí)分 類推進(jìn)解決智能家電產(chǎn)業(yè)芯片國產(chǎn)化問題。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì) 接，引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)、大型企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)采 購計(jì)劃，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、商務(wù)廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工 負(fù)責(zé)） 

3.引培總部企業(yè)推動(dòng)提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)總部企業(yè)招商力度，按 照引進(jìn)和培育兩大方向分別建立總部企業(yè)目標(biāo)名錄、重點(diǎn)項(xiàng)目清 單，開展精準(zhǔn)招商。支持開展企業(yè)梯度培育，支持千億級(jí)企業(yè)進(jìn) 一步規(guī)劃全球布局做大做強(qiáng)，積極推動(dòng)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模規(guī)范 發(fā)展，加大創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小 巨人”培育力度，健全逐級(jí)后備、逐級(jí)遞進(jìn)的梯度培育機(jī)制。（省 工業(yè)和信息化廳牽頭，省商務(wù)廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé) 分工負(fù)責(zé)） 

4.開拓內(nèi)外市場培育兩大基地。開拓全球家電消費(fèi)市場，推 進(jìn)“五外聯(lián)動(dòng)”，打造全球性高端資源和要素集聚的樞紐。培育世 界級(jí)家電展銷服務(wù)基地，支持廣州、深圳培育建設(shè)國際會(huì)展之都， 依托跨境電商示范省建設(shè)，充分發(fā)揮廣交會(huì)鏈接國內(nèi)外市場的平 臺(tái)樞紐作用，高質(zhì)量培育深圳三大會(huì)展集聚區(qū)。建設(shè)全球家電元 器件及零配件集散基地，充分發(fā)揮我省家電產(chǎn)業(yè)鏈條完善的優(yōu) 勢，支持深圳、東莞建設(shè)成為全球家電元器件及零配件集散基地， 多部門協(xié)同推進(jìn)基地的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)施。（省商務(wù)廳牽頭， 省工業(yè)和信息化廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、保障措施 

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立省市協(xié)同推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。依托 廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃全省智能家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的重大政策、重大工程專項(xiàng)和重要工作安排。由具有較強(qiáng)影響力和號(hào)召力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、高校等 各類主體牽頭成立智能家電產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)集群溝 通交流、監(jiān)督激勵(lì)、協(xié)調(diào)管理、國際合作等工作任務(wù)。（省工業(yè) 和信息化廳牽頭，各地級(jí)以上市人民政府，省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）營造良好環(huán)境。完善及落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策 措施，在用地、用電、融資、吸引外資等方面支持智能家電產(chǎn)業(yè) 發(fā)展，降低企業(yè)成本。推動(dòng)簡政放權(quán)，完善信用體系，建立健全 智能家電專利快速審查、確權(quán)和維權(quán)機(jī)制，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違 法行為，優(yōu)化公平、公正、公開的政策服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群 對(duì)國內(nèi)外企業(yè)、資本的吸引力。（省工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管 局牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳、商務(wù)廳，省稅務(wù)局按職責(zé) 分工負(fù)責(zé)） 

（三）加大政策支持力度。建立智能家電人才需求目錄，實(shí) 施高端引智行動(dòng)，大力培育優(yōu)秀技能型人才。充分發(fā)揮現(xiàn)有財(cái)政 資金和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，吸引社會(huì)資金，支持智 能家電產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將質(zhì)量水平、標(biāo)準(zhǔn)水平和品 牌價(jià)值的評(píng)價(jià)結(jié)果作為融資授信參考因素。推動(dòng)專業(yè)孵化器和投 資平臺(tái)支持智能家電企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)掛 牌上市。推動(dòng)金融支持企業(yè)并購、重組、業(yè)務(wù)分拆。（省工業(yè)和 信息化廳牽頭，省教育廳、科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障 廳、地方金融管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）健全重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。建立重點(diǎn)項(xiàng)目工作臺(tái)賬，跟蹤掌握重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，協(xié)調(diào) 推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化工作流程，提高審批效率，加強(qiáng)重大項(xiàng) 目在資金、土地、環(huán)評(píng)等方面服務(wù)保障。依托“數(shù)字政府”平臺(tái)， 完善“粵商通”“粵政易”服務(wù)功能，推行“一站式”服務(wù)。（省工業(yè) 和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、人 力資源社會(huì)保障廳、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局按職責(zé) 分工負(fù)責(zé)）