為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實工信部等七部門《關于推動未來產業創新發展的實施意見》，前瞻謀劃部署雄安新區未來產業布局和發展，將雄安新區打造成為新質生產力發展主陣地，制定本行動計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對雄安新區規劃建設的重要指示批示精神，立足大規模建設和承接北京非首都功能疏解并重階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，深化“四個三”科技創新體系，以原創性、顛覆性技術創新引領新質生產力快速發展，著力構建未來產業體系，將雄安新區打造成為新時代原始創新和自主創新重要策源地、未來產業先導區。

二、構建未來產業體系

深度融入北京非首都功能疏解和京津冀協同發展大局，著眼打造自主創新和原始創新重要策源地，率先培育空天信息和衛星互聯網、人工智能、新材料三大標志性未來產業，前瞻布局生命科學、未來能源、未來產業科技服務三大新增長領域，大力發展量子科技、鴻蒙歐拉、RISC-V等未來產業創新技術，構建梯次合理、融合發展的未來產業體系。（一）重點推進標志性未來產業鏈條

1.空天信息和衛星互聯網。布局衛星互聯網、時空信息、商業衛星智造和空天飛行器等重點賽道，聚焦衛星集成與總裝、運載服務、衛星載荷、關鍵單機部組件、元器件制造、關鍵軟硬件技術研發、電信運營商與后臺服務企業等細分領域，構建空天地一體、通導遙融合、寬窄帶結合的空天產業體系。以中國星網為牽引，壯大衛星互聯網產業鏈，持續開展衛星平臺和載荷關鍵技術、大規模星座組網核心技術、終端產品產業化關鍵技術攻關行動。以中國時空為牽引，做強時空信息產業鏈，發展關鍵技術研發、芯片模組制造、時空信息應用、創新場景打造等。以中國航天科技為牽引，打造商業衛星智造產業鏈，加快形成衛星集成總裝能力。以中國航天科工為牽引，構建空天飛行器產業鏈，支持雄安空天實驗室建設，加速形成涵蓋空天飛行器設計、制造、測試到應用的完整產業鏈生態。推動空天信息與低空經濟融合發展。2.人工智能。以垂直大模型和應用大模型為重點方向，結合大規模城市建設和高水平管理，構建人工智能“門對門”“上下樓”的開放化、全棧式產業生態格局。夯實基礎層能力建設，支持中移芯昇、雄芯科技、雄安百信、芯聯新發展芯片、服務器、光模塊等硬件技術和設備研發制造，提升算力和數據服務能力。強化技術層能力供給，支持梅卡曼德、眼神科技等頭部企業在計算機視覺、自然語言處理、生物特征識別、人工智能安全等方面持續開展基礎技術研發，支持星網數科、大唐數科、工銀科技、國藥數科等疏解央企和雄安氣象人工智能研究院等科研院所聚焦各自領域做精做強一批具有行業重大影響力的垂直大模型。推動應用層場景賦能，聚焦“人工智能+”交通、醫療、教育、生活服務、制造等領域著力打造應用大模型賦能高水平城市管理新機制，推動智慧城市快速發展。3.新材料。以增材制造技術為牽引，以應用需求創新為導向，構建包含增材材料、打印工藝、規模應用的全鏈條產業生態。依托北京科技大學、河鋼集團、石晶光電等創新主體，加快發展鈦合金、鈷鉻合金、不銹鋼、鋁合金等金屬增材材料和聚乳酸、聚苯乙烯、光敏樹脂、碳纖維復合材料等非金屬材料發展。依托雄安重大裝備金屬新材料研究院發展大型構件，依托雄安增材制造創新中心發展小型異形件，推進金屬成型工藝及非金屬打印加工工藝研發。以大規模直接制造為導向，圍繞航天科工、航天科技、北大人民醫院、中國大唐、中國華能、中國中化等疏解單位需要，推動增材制造在航空航天、醫療健康、新能源裝備等工業級增材制造領域以及電子產品、文化創意、模型模具等消費級增材制造領域應用。

（二）前瞻布局未來產業新增長領域

4.生命科學。聚焦大健康產業，推廣“防-治-養”一體化防治模式，加快發展以保健食品、藥妝、功能性日用品等為主的保健品產業，以個性化健康檢測評估、咨詢服務、疾病康復等為主的健康管理服務產業。依托北京大學人民醫院雄安醫工交叉轉化研究院等平臺，發展免疫細胞治療平臺搭建、高端醫療器械自主研發、腫瘤疫苗研發、醫療健康智能化等領域。打造以生物藥研發和臨床轉化為核心、合成生物與基因技術創新應用為先導的生命科學產業集群。

5.未來能源。布局先進能源開發利用技術，重點突破新型能源儲運技術及核心部件制造。發展石墨烯、納米材料等新型儲能材料，推進鈉離子電池、固態電池等新型儲能技術研發轉化。圍繞氫制備、儲運設備及設施等重點方向，打造氫能產業技術研發和核心制造新高地。面向新能源智能化管理，開發基于大數據和人工智能的新能源發電預測及優化調度技術，推動智慧能源技術突破。前瞻探索激光能源傳輸、無線傳輸技術等能源傳輸新路徑。

6.未來產業科技服務。圍繞原創性顛覆性技術創新需要，以中試能力提升為核心，構建高效集成、專業規范的未來產業科技服務體系，提供技術識別、概念驗證、專業研發、中試熟化、創業孵化、要素交易、科技金融、高端科普等全鏈條服務，打造國際一流的創新創業良好生態。

（三）大力發展未來產業創新技術

7.未來產業創新技術。打造量子信息全場景應用示范區，推動量子計算、量子通信、量子測量等先進技術在新基建、空天、氣象、金融、能源和交通等領域試點應用，加快布局量子芯片、關鍵硬件、網絡設備、應用終端等相關產品的中試生產線。打造全域鴻蒙生態，建設鴻蒙適配中心，推進電子政務、金融、能源、交通等各領域“鴻蒙化”應用。加快構建RISC-V技術生態平臺，打造RISC-V應用示范區。集中力量建設若干大科學裝置和國家級創新平臺。

三、實施未來產業發展六大行動

（一）原始創新策源行動

聚焦未來產業重點領域，引進國家級科研機構、研究型大學、科技領軍企業，高水平建設雄安空天實驗室等國家級創新平臺，推進雄安創新研究院建設，加快“從0到1”的原創性、顛覆性技術攻關。組建雄安未來產業技術研究院，引導一批頂尖人才團隊落地，開展未來產業前沿探索。支持雄安未來材料研究院、空中能力層裝備研究院等新型研發機構建設，聚合學術界、產業界多方力量，打造一批覆蓋從原始創新到大規模商用各創新環節的高水平綜合性創新平臺，開展未來產業方向預測研判，強化技術甄別，不斷完善未來產業發展結構。在科技部雄安科技創新專項中設置未來產業專題，支持一批未來產業領域基礎研究與應用研究，著力解決未來產業領域的重大科學問題。推動京津冀協同創新共同體建設，拓寬國際科創合作渠道，促進一批基礎科學技術區域共創和國際合作攻關。

（二）創新成果轉化行動

優化科技成果轉化生態。圍繞科技成果轉化關鍵環節，充分發揮雄安未來產業技術研究院的“橋梁”和“樞紐”作用，著力突破科技創新到成果轉化和產業化的關鍵環節。推動疏解央企、科研院校、醫院、服務機構打造產學研用協同創新生態，合作共建聯合實驗室、產業創新中心等新型研發機構，推動資源共建共享。推廣“企業家出題、科學家答題”“科學家給技術、企業家用技術”等新模式，優化完善雄安科技成果展示和交易中心、知識產權保護中心功能，加強前沿技術多路徑探索和共性、顛覆性技術供給。

深化科技成果轉化改革。賦予科學家、疏解高校、高技術龍頭企業、第三方機構等各類創新主體“創新合伙人”的地位，探索“雙管理、雙首席、雙導師”模式，針對重點項目實施校企各一位負責人的“雙首席”制度。探索以“撥投結合”方式支持一批重大科技成果轉化項目落地新區。賦予新型研發機構經費使用自主權，支持研發人員自主確定研究課題、自主安排科研經費使用。支持建設一批高水平科技成果轉移機構，引進培養一批專業化的職業技術經理人、技術經紀人，加快科技成果轉化。優化“先使用、后付費”創新模式，促進中小企業創新能力提升。

（三）未來場景建設行動

發揮未來之城場景牽引作用。豐富拓展未來之城場景匯功能，開展創新成果展示、專業大賽、技術交易、資本對接等活動，打造具有全國乃至世界影響力的綜合性平臺。探索“場景驗證+試點示范+推廣應用”的場景建設創新機制，以早期驗證、市場銜接助力技術轉化和產品推廣。實施未來場景實驗室建設計劃，支持創新型企業與高水平科研院校共同探索開發新應用場景，構建“未來場景實驗室”，推動一批顛覆性、原創性技術實測驗證。實施未來產品創新計劃，聚焦重點行業搭建一批綜合性、專業化中試轉化平臺，推動未來技術、未來產品快速迭代突破。實施標志性場景打造計劃，從未來之城建設出發開發一批場景，面向前沿技術轉化需要開放一批場景，定期發布未來產業場景清單，舉辦系列場景大賽，推動最新技術、最新產品與市場需求精準有效銜接。

打造一批未來產業場景。加快推出一批覆蓋范圍廣、帶動效應強的垂直領域標志性應用場景，重點打造防災減災、環境監測、城鄉規劃、資源勘探、精準農業等商業遙感應用場景，城市交通、通訊、應急救援等衛星互聯網應用場景，智慧道路、智慧社區、智慧醫療、智慧校園、智能監管等人工智能應用場景，重大疾病治療、人體器官打印、腦機接口等生命科學和新材料應用場景，超低能耗建筑、近零能耗建筑、共享儲能、云儲能等新能源新材料應用場景。鼓勵央企、國企、傳統行業龍頭企業開放場景機會，由龍頭企業牽頭設計場景，中小企業等各類經營主體參與場景建設，豐富場景創新生態。

（四）產業鏈協作共進行動

支持疏解央企加大研發投入，率先突破關鍵賽道。積極引進未來產業領軍企業，大力培育創新型中小企業，加快形成一批獨角獸企業、瞪羚企業等骨干力量，支持有條件的企業聚焦行業發展趨勢前瞻布局未來產業新賽道。探索“未來產業專利池”等創新做法，吸引產業上下游企業、科研院所“入池”，著力構建創新力強、緊密度高的未來產業梯度。開展央企與中小企業產業鏈專場對接活動，梳理未來產業重點領域產業鏈供應鏈“產品需求清單”“配套供應清單”“技術攻克清單”，推動央企面向中小企業開放創新資源和供應鏈體系。

（五）高端人才聚集行動

實施未來產業人才“筑基計劃”，通過優化“引育用留”全鏈條，打造雄安新區人才“強磁場”。依托雄安創新研究院、國家重點實驗室、雄安高校協同創新聯盟等平臺功能，加快引進海內外高端人才、頂尖科研團隊。針對未來產業重點領域的高層次和緊缺人才，制定“一人一策”個性化引進方案，鼓勵“以才引才”，暢通人才引進渠道。建立健全與京津冀、長三角、珠三角等國內發達地區未來產業人才交流機制，推動雄安新區納入北京高水平人才高地建設不斷取得新進展，暢通人才交流合作渠道。引導高校開設未來產業相關專業，支持建設未來技術學院，強化未來產業人才供給。建立校企聯合培育機制，鼓勵企業在院校開辦聯培中心，開展訂單式創新人才培養模式。落實新型研發機構事業編制，爭取引入京津優質中小學教育資源，積極保障疏解高校高考名額配給，切實解決來雄人才“后顧之憂”。

（六）功能布局提升行動

將啟動區及第五組團打造成為未來產業創新策源區。加快推動疏解高校和科研院所建設，適度超前布局建設功能完善的產業載體，加快承接原創性、顛覆性技術研發轉化，吸引集聚高水平創新要素資源。持續完善科創中心等創新生態集成服務商功能，為未來產業重點企業提供融資、供需對接等一條龍、全方位服務保障。

將高新區打造成為未來產業加速發展區。發揮站產城融合的重要承載區功能，布局建設空天園、信息園、生物技術園、新材料園、未來科技園等產業園區，形成科創中心中試基地、孵化器聯動、多元主體功能參與，要素集聚、功能完備、分工協同的產業空間格局，推動未來產業孵化培育、中試轉化、規模制造、示范應用，打造國內領先的高新技術產業開發區。

將自貿區打造成為未來產業開放合作區。對接國際高標準經貿規則，深化重點領域制度創新，推動未來產業國際交流合作。努力建成營商環境優異、創新生態一流、高端產業集聚、金融服務完善、國際經濟交往活躍的高標準高質量自由貿易園區。

四、保障措施

（一）加強組織實施。建立健全未來產業工作推進機制，在科創資源導入、企業對接、人才引進、場景構建等方面持續加大工作力度，推動未來產業培育發展盡快取得實效。依托院士、專家等高層次資源，建立雄安新區未來產業發展專家咨詢委員會，實現政策、資源配置和科研力量協同，為產業發展提供智力支持。

（二）強化政策銜接。積極對接國家有關部委、河北省關于未來產業發展的工作部署和重大政策舉措，全力爭取資金、項目和政策支持，重點推動國家實驗室、國家科研機構、科技領軍企業等國家戰略科技力量在雄安新區落戶。加強與北京、天津及河北其他地區優勢互補、錯位發展，聚焦未來產業重點領域，探索建立跨區域項目導入、成果轉化、園區共建等合作機制和利益分享機制。

（三）加強跟蹤宣貫。探索建立未來產業重點產業動態監測和評估評價體系，定期開展統計調查和分析研究，適時公開發布培育未來產業的階段性成果。加強原創性顛覆性技術創新、產品創新等示范案例的總結，及時復制推廣典型經驗做法。

來源：中國雄安官網